根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省政府信息公开试行办法》(以下简称《办法》)和《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《公开办法》)的有关规定,编制本报告。
一、概述
2012年,省环保厅深入贯彻落实《条例》、《办法》和《公开办法》,明确工作重点,规范工作程序,强化工作效能,加强载体建设,拓展公开内容,丰富公开形式,认真办理政府信息公开申请,政府信息公开工作成效明显。
(一)明确工作重点。印发了《2012年全省环保系统政务公开工作要点》,对全省环保系统政府信息公开的工作要求和重点提出了明确要求。
(二)规范工作程序。按照《365体育在线直播政府信息依申请公开工作规程》,进一步规范了政府信息主动公开、政府信息公开申请受理等工作程序。同时根据工作需要,对厅信息公开目录进行了多次更新、补充和完善。
(三)强化工作效能。召开全省环保系统政务信息工作会议,邀请省委省政府和环保部专家对全省环保政务信息人员进行系统培训,全面指导政府信息公开工作。同时利用政务信息报送平台和工作论坛,通过网络等媒介指导全省环保系统政府信息公开工作交流,切实提升工作效能。
(四)加强载体建设。对甘肃环保网站进行了系统升级改造,进一步完善政府信息公开平台,对部分项目进行了优化改造,使之更加有利于方便群众办事、政民互动和社会监督。
(五)拓展公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,对各项工作进行系统审查,把社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的重点内容,将政审批和项目资金信息公开作为重点,不断加大公开力度,及时公开信息,方便服务群众,深化政民互动,接受社会各界监督。
(六)丰富公开形式。加强门户网站建设,及时准确地发环保政府信息。加大新闻报道发布力度,及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要环保信息。向全社会编发《环境质量公报》,公开2012年全省环境质量状况,向各市州环保局、甘肃矿区环保局及14个信息直报点县区环保局印发了21期《环保信息》,开展全省环保工作重点信息互动和业务交流,切实加强全省环保系统资源共享。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容。切实做好社会关注、涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的各类信息的公开,不断提高信息公开的主动性、时效性和全面性,全年通过365体育在线直播门户网站,刊登发布省环保厅工作情况、领导活动、重大决策信息、非涉密文件2040条,有力推进了政务公开和信息公开工作。
(二)公开形式。围绕建立“透明、服务、民主”政府的目标,坚持“政府信息公开、在线办事、公众参与”的功能定位,加强对网站(www.cdmrtz.com)的维护,进一步增强了网站服务和公众参与功能。公众可通过网站查阅主动公开的政府信息,通过网络、信函、电报、传真可提出信息公开申请。同时,不断拓展公开形式,积极通过新闻发布会、电视、报纸等,及时公开环境质量、污染减排等公众关注的事项。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况。2012年,省环保厅受理政府信息公开申请6件,均为书面提交申请。申请内容主要涉及建设项目环境影响评价、环境统计、清洁生产等方面。
(二)申请处理情况。6件政府信息公开申请已经全部答复。
四、咨询受理情况
通过网站在线咨询版块,我厅共接受各类环保咨询及办事咨询94条,全年办理转办件15件(其中省政府5件,环保部信访办及12369受理中心10件),新华网1件,对52件群众来信和4件群众来访进行了认真答复,结案率、群众满意率均为100%。咨询内容主要涉及依申请公开方法、政府信息公开答复期限、行政许可事项、监测数据等方面。投诉主要涉及噪声、大气、水污染、固体废物处置等方面。
五、复议、诉讼和申诉情况
全年未发生环保行政复议、行政诉讼和申诉。
六、政府信息收费及减免情况
2012年,我厅在受理依申请公开政府信息工作中没有收取任何费用。
七、主要问题和改进措施
2012年我厅政府信息公开工作取得一定成效,但仍存在政府信息公开制度需要进一步完善,个别信息发布不及时,信息更新速度较慢等问题。2013年将重点做好以下几个方面的工作:
(一)健全长效领导机制。继续完善责任明确、运转协调、密切配合的工作机制,充分调动各方面政府信息公开工作的积极性、主动性。
(二)完善相关工作制度。按照省政府和环境保护部的要求,结合工作实际,全面规范政务公开制度,更新信息公开指南和目录,深入推进政府信息公开。
(三)不断强化监督检查。根据政府信息公开工作要求,对全省各级环保部门的政府信息公开工作开展情况、能力建设情况、制度建设情况等纳入环保目标责任书进行考核,确保该项工作成为问计于民和服务社会的有力推手。